Всички очакваме, че когато плащаме общинските си данъци и такси, общината ще изпълнява задълженията си. Че колите ни няма да се чупят в дупките по улиците, че няма да се озъртаме за опасни глутници бездомни кучета.

Законът и общинските наредби ни гарантират права, които е добре да познаваме и отстояваме. И въпреки че причините за проблемите в много общини са обективни, това не ни лишава от възможността да търсим правата си, ако те не изпълняват задълженията си.

Какво значи да се поддържа път

Дупките по пътищата стават особено опасни в тъмното или при дъжд. Резултатът от среща с тях в тежките случаи е спукана гума, изкривена джанта, счупен носач или пробит картер. Когато инцидентът се случи на път, който е общинска собственост, постра«далите имат право да търсят обезщетение от общината. Условие за предявяване на иска е дупката да не е била обезопасена/обозначена. Ремонтът на повредената кола е имуществена вреда за пострадалия. Той има право да бъде обезщетен за разходите, които е направил.

Легалното определение на "поддържане на пътищата" е в Закона за пътищата. То гласи: това е дейност по осигуряване на необходимите условия за непрекъснато, безопасно и удобно движение през цялата година, предпазване на пътищата от преждевременно износване, охрана и защита на пътищата. В този смисъл дупките по общинските пътища са резултат от неизпълнение на това задължение от общината.

В чл. 19 от същия закон са уредени въпросите за управлението на пътищата. Наред с това всеки общински съвет приема наредба, свързана с пътищата. Пряко задължение за общината да поддържа общинските пътища е въведено и в Закона за движение по пътищата, според който "лицата, които стопанисват пътищата, ги поддържат изправни с необходимата маркировка и сигнализация...".

Ако счупите колата си в дупка

Когато колата се счупи, на първо място трябва да осигурим свидетели на инцидента. Това може да са возещите се в автомобила или други хора - желателно е да са възприели непосредствено случилото се - например преминаващ в този момент пешеходец. Но заради вероятността да загубят много време за даване на показания по-вероятно е такива очевидци да откажат съдействие.

Вариант е да повикате служители на Пътна полиция, които да съставят протокол за инцидента. Така категорично обезпечавате доказването на времето и мястото на произшествието, както и причините за него. Ако щетите по автомобила са видими, те също трябва да бъдат описани. Запознайте се с протокола на пътна полиция и се уверете, че всички факти са отразени и подробно изяснени. В подобни случаи обикновено ще ви бъде съставен и акт за движение с несъобразена скорост, но ще получите силно доказателство - акт на държавен орган, съставен при изпълнение на неговите задължения. Трябва да знаете, че снимките не са доказателствено средство в процеса, така че те нямат сила в съдебната зала.

На второ място трябва да изясните чия собственост е участъкът, където е станал инцидентът. Ако той не е на общината, искът ви ще бъде отхвърлен. Ако имате застраховка "Автокаско", процедурите са ясни и обезщетение ще получите от своя застраховател.

Когато нямате такава застраховка, а искате да получите обезщетение за извършените ремонти, се изправяте пред следващата стъпка - по кой закон да бъде заведен искът срещу общината. Дали това ще е по Закона за отговорност на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ) пред съответния административен съд или по общия ред - отговорност за непозволено увреждане - пред граждански съд. ЗОДОВ предоставя една значително по-улеснена процедура от гледна точка на разходи и време. Основание на иска по ЗОДОВ е чл. 1. За да се реализира тази отговорност, е необходимо да са налице следните предпоставки: вреди, причинени на пострадалия (ищеца), те да са настъпили вследствие на незаконосъбразен акт, действие или бездействие на длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.

Доказване на разходите

Основният въпрос тук е дали бездействието по отношение на дупките е свързано с изпълнение на административна дейност. Практиката показва, че отговорността за дупките по пътищата се разглежда от някои съдилища не като отговорност за административно бездействие, а като непозволено увреждане, респективно искът се предявява по общия ред пред съответния районен съд.

Разходите за ремонти и резервни части трябва да бъдат надлежно доказани с платежни документи и да са свързани с вредите, причинени при инцидента.

По сходен начин се доказват обстоятелствата и когато сте били ухапани от куче, но само ако то е бездомно. Задължение на общината е да контролира безстопанствените кучета. В този смисъл инцидентът трябва да е станал на територията на общината, която ще съдите. Наред със свидетелските показания за доказателство могат да бъдат използвани медицинските документи за преглед, ваксинация и лечение от ухапването. Според Закона за защита на животните безстопанствените кучета са под надзора и грижите на общините, които са длъжни да вземат мерки за овладяване на популацията им, както и за залавянето им, обезпаразитяването и настаняването им в приюти. Затова и за вреди, причинени от безстопанствени животни, отговарят общините. И в тези случаи съдебната практика е противоречива - в едни случаи споровете се разглеждат от районния съд, а в други - от административния. Затова е най-добре да се консултирате със специалист.
 

При ухапване от бездомно куче от общината може да се търси обезщетение за имуществени и за неимуществени вреди. Неимуществените вреди за преживените болки и страдания се определят от съда по справедливост. Основателността на иска зависи от фактите по случая и тяхното надлежно доказване.

Давността е 5 години

Не бива да се забравя, че според ЗОДОВ, ако увреждането е причинено поради изключителна вина на пострадалия, обезщетение не се дължи, а когато пострадалият виновно е допринесъл за увреждането, то се намалява. Подобна норма е въведена и в Закона за задълженията и договорите: "Ако увреденият е допринесъл за настъпването на вредите, обезщетението може да се намали".

Независимо по кой ред ще бъде заявена претенцията, трябва да се съобразите, че има давност от 5 години.

Труд